6月11日,阿里地区自然资源局党组副书记、局长钟茂波同志主持开办第2期自然资源“大讲堂”,深入学习国家及自治区系列重要政策文件,并围绕破解“三区三线”管控难题开展专题研讨,进一步统一思想、凝聚共识,确保国土空间规划各项工作始终沿着正确政治方向坚定前行。
会议指出,国土空间规划是党中央、国务院作出的具有全局性、战略性、基础性的重大决策部署,是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。抓好此项工作,不仅是业务命题,更是检验政治忠诚、体现政治担当的“试金石”。全局上下必须始终坚持以习近平总书记关于国土空间规划的重要论述为根本遵循,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
会议要求,必须聚焦“按需求编制规划”,精准推进规划编制与动态维护,坚决破除形式主义。要坚决落实中央基层减负要求,全面精简乡镇和村庄规划,真正做到“按需编规、应编尽编、不需不编”。要立足阿里实际,把准政策窗口期,全力抓好国土空间总体规划动态维护工作,做到“有需求即维护”,重点聚焦“三条控制线”正向优化,确保规划始终服务于发展大局。要严格规范规划修改程序,坚决维护规划的严肃性和权威性。对于涉及耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的原则性调整,必须严格履行法定程序,严禁各行其是、各自为政,确保“总量不突破、布局更优化、功能有提升”。
会议要求,必须聚焦“按规则管控用途”,全面落实“三区三线”管控要求,坚决守住自然生态安全边界。要严管耕地和永久基本农田,严格落实“占补平衡”与“进出平衡”制度,配合推进高标准农田专项整治,对耕地变化情况必须做到“实数符合”,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要管好生态保护红线,规范有限人为活动管理,对国家重大项目占用要严格报批,坚决杜绝“未批先占”,切实筑牢国家生态安全屏障。要规范城镇开发边界管理,盘活存量用地,严禁突破边界、未批先建,加强特殊情况政策研究,确保城镇发展更加集约高效、安全有序。
会议强调,必须聚焦“按法规严格监管”,不断提升监管能力。国土空间执法工作要切实“硬起来”“严起来”,对“三条控制线”范围内的违法违规问题坚持“零容忍”态度。要坚持刚性执法与弹性服务相结合,加快推动“一张图”建设,打破科室壁垒,实现信息共享、内部协同、成果衔接,形成全链条监管合力。要进一步压实责任,尤其是对耕地“非农化”、农村乱占耕地等重点问题,要敢于亮剑、坚决查处,确保党中央、国务院关于国土空间规划的各项决策部署在阿里政令畅通、令行禁止。
